经济工作必须统筹好几对重要关系
来源：《求是》2025/05 作者：习近平 2025-02-28
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，党中央团结带领全党全国各族人民，沉着应变、综合施策，经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，经济社会发展主要目标任务即将顺利完成，我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强，中国式现代化迈出新的坚实步伐。
一年来的发展历程很不平凡，成绩令人鼓舞。一是全年经济运行前高、中低、后扬。一季度开局良好，二、三季度下行压力加大，9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策，使楼市股市和市场预期、社会信心有效提振，经济明显回升，既促进了全年目标实现，也为2025年经济发展奠定了良好基础。二是新质生产力稳步发展。集成电路、人工智能、量子技术等科技创新取得重要进展。传统产业智能化改造和数字化转型持续推进。绿色低碳转型步伐加快。三是改革开放持续深化。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出部署。高质量共建“一带一路”扎实推进。高水平对外开放取得积极成效，外贸出口对经济增长的贡献增大。四是重点领域风险化解有序有效。房地产市场出现积极变化，地方政府债务风险、中小金融机构风险正在有效缓解和管控。五是民生保障扎实有力。就业、物价保持稳定，脱贫攻坚成果得到巩固拓展。粮食产量首次突破1.4万亿斤。生态环境质量持续改善。社会大局保持稳定。这些都更加坚定了我们在新时代新征程开拓进取、攻坚克难、扎实推进中国式现代化的决心和信心。
分析形势要坚持“两点论”，既把成绩讲够，也把问题说透。当前，外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临不少困难和挑战。主要是：国内需求不足；部分企业生产经营困难；群众就业增收面临压力；风险隐患仍然较多。同时必须看到，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。只要信心不滑坡，办法总比困难多。我们要正视困难、坚定信心，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。
实践中，我们不断深化对经济工作的规律性认识。全党上下形成的最大共识是：党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证，在关键时刻、重要节点，党中央及时研判形势、作出决策部署，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。经济工作千头万绪，必须统筹好几对重要关系。
一是必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。政府要有所为、有所不为，解决好缺位、越位问题。有所为，就是要不断建设法治经济、信用经济，完善市场规则并带头遵守规则，通过坚决惩治腐败、保障公共安全等优化市场环境，着力矫正市场失灵，规范竞争秩序，使全国统一大市场成为各类经营主体公平竞争的大舞台。有所不为，就是要尊重和发挥市场在资源配置中的决定性作用，防止对微观主体活动的不当干预，不搞地方保护主义和自我小循环。政府行为越规范，市场作用就越有效。
二是必须统筹好总供给和总需求的关系，畅通国民经济循环。要坚持供需两侧协同发力、动态平衡，持续深化供给侧结构性改革，有进有退、有保有压，增强供给与需求的适配性、平衡性。扩大内需既关系经济稳定，也关系经济安全，不是权宜之计，而是战略之举。要加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。
三是必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力。 要以科技创新为引领，大力培育壮大新兴产业和未来产业，占据国际竞争制高点，塑造经济发展新动能、新优势。同时，加快推动作为经济增长和就业收入基本依托的传统产业改造升级，使之焕发新的生机活力，推动新旧发展动能平稳接续转换。
四是必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率。经过长期发展，我国需要同时加强资产管理和负债管理，统筹用好各类增量资源和存量资源，善于通过盘活存量来带动增量。要持续推动产业园区“腾笼换鸟”，用好置换存量隐性债务、盘活存量土地等政策，统筹做优增量和盘活存量、管好资产和调整负债，拓展新的发展空间。
五是必须统筹好提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础。我国拥有巨大的经济体量、市场容量和产业配套能力，是提升质量、做优做强的有利条件。我国人均国民收入尚未达到世界平均水平，发展不平衡不充分问题仍然突出。要坚持以质取胜和发挥规模效应相统一，用好超大规模市场优势和丰富应用场景，培育更多世界一流企业和领先技术，把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展的全过程。
※这是习近平总书记2024年12月11日在中央经济工作会议上讲话的一部分。
习近平在中共中央政治局第十九次集体学习时强调：坚定不移贯彻总体国家安全观 把平安中国建设推向更高水平
2025-03-01 11:02 来源： 新华社
新华社北京3月1日电 中共中央政治局2月28日上午就建设更高水平平安中国进行第十九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，建设更高水平平安中国，事关事业兴旺发达、事关人民美好生活、事关国家长治久安。要坚定不移贯彻总体国家安全观，在国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意上持续用力，把平安中国建设推向更高水平。
西南政法大学副校长、教授李燕同志就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取讲解，并进行了讨论。
习近平在听取讲解和讨论后发表重要讲话。他指出，党的十八大以来，党中央不断完善国家安全领导体制和法治体系、战略体系、政策体系，完善社会治理体系，强化社会治安整体防控，着力提高公共安全治理水平，坚决维护国家主权、安全、发展利益，成功续写了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章。适应形势任务的发展变化，平安中国建设只能加强，不能削弱。
习近平强调，总体国家安全观是建设更高水平平安中国的重要遵循，必须坚定不移贯彻。各级党委和政府要坚持系统思维，进一步树立发展是硬道理、安全也是硬道理的理念，在工作中自觉把发展和安全统一起来，共同谋划、一体部署、相互促进。要坚持全国一盘棋、上下齐发力，通过抓好一地一域一业的安全为国家整体安全创造条件，通过及时有效解决一个个安全问题为国家长治久安筑牢根基。
习近平指出，平安中国建设为了人民，也依靠人民。要不断增进民生福祉，扎实推进共同富裕，切实维护人民群众合法权益，维护社会公平正义。要完善社会治理体系、健全社会工作体制机制，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。要培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，弘扬锐意进取、甘于奉献、崇尚法治、文明礼让的时代新风。
习近平强调，防范化解各类风险是平安中国建设的一项重要任务。要把捍卫国家政治安全摆在首位，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。要完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型，加强防灾减灾救灾、安全生产、食品药品安全、网络安全、人工智能安全等方面工作。要着力防范重点领域风险。
习近平指出，建设更高水平平安中国，必须强化社会治安整体防控。要把专项治理和系统治理、依法治理、综合治理、源头治理结合起来，发展壮大群防群治力量，筑起真正的铜墙铁壁。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化，及时有效化解各种矛盾纠纷。
习近平强调，党的领导是平安中国建设的根本保证。要始终坚持党中央对国家安全工作、对政法工作的绝对领导，充分发挥各级党委在平安建设中总揽全局、协调各方的领导作用。要加强正面宣传和舆论引导，注重运用现代科技手段提高社会治理效能。要锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。
王浩在全省党的建设工作会议暨全省组织部长会议上强调：争当凝心铸魂护航大局干事创业亲清有为排头兵 高起点高标准打造新时代党建高地
2025-02-25 19:08:59 来源： 浙江在线 记者 余勤 张留
浙江在线2月25日讯（记者 余勤 张留）25日下午，全省党的建设工作会议暨全省组织部长会议在杭州举行，省委书记王浩主持会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，对标落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，坚持和加强党的全面领导、加强和改进党的建设，忠实践行“八八战略”，大力弘扬“六干”作风，争当凝心铸魂、护航大局、干事创业、亲清有为的排头兵，奋力打造新时代党建高地，为高质量发展建设共同富裕示范区提供坚强组织保证和过硬队伍支撑。
省委副书记、省长刘捷，省政协主席廉毅敏和省委常委、省人大常委会党组书记出席。省委副书记、组织部部长王成作部署讲话。
会议解读了有关政策文件，省能源集团、杭州市西湖区转塘街道、金华市金东区塘雅镇、安吉县孝丰镇夏阳村、海宁市硖石街道西山社区、宁波市“甬爱E家”江北枢纽站负责人作交流发言。
王浩指出，高质量发展建设共同富裕示范区是习近平总书记和党中央交给浙江的重大政治任务，完成好这一光荣使命任务，必须有坚强组织保证和过硬队伍支撑。要把党的全面领导落到实处，坚持把党的建设摆在首位，确保正确政治方向。要聚焦“落实”二字，将党的组织体系、资源力量、工作机制深度嵌入共同富裕示范区建设的重点任务、重点工作、重大改革，打通抓落实的“路”和“桥”。要打造一支高素质能战斗的过硬干部队伍，健全素养培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系，坚持高站位、实干事、见真功相统一，始终做到忠诚干、务实干、担当干、创新干、团结干、廉洁干。要坚持用改革精神和严的标准管党治党，引导推动党员干部在遵规守纪中担当有为，不断巩固发展风清气正的良好政治生态。
王浩强调，要锚定目标、抓住关键，高起点高标准打造新时代党建高地，争当凝心铸魂排头兵，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上立标杆；争当护航大局排头兵，有力支撑保证高质量发展建设共同富裕示范区；争当干事创业排头兵，不断擦亮浙江党员干部干在实处走在前列勇立潮头的鲜明标识；争当亲清有为排头兵，着力构建良好营商环境和风清气正的政治生态。
王浩强调，要以铸忠诚抓落实、强担当挑大梁、固堡垒当先锋为着力点，把党建工作抓具体抓深入。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续推动党的创新理论走深走实，突出狠抓落实加强党的政治建设，牢固树立和践行正确政绩观，教育引导广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。切实加强党委对经济工作的领导，注重前瞻研判，注重政策承接和争取，抓好各项部署落实，提高推进高质量发展建设共同富裕示范区的领导能力和水平。深入落实新时代好干部标准，坚持以实干实绩实效论英雄，坚持以事察人、以事择人，发挥好考核“指挥棒”“风向标”作用，确保以正确用人导向引领干事创业导向。健全完善担当作为激励保护机制，针对性提升干部履职本领，落实关心关爱政策举措，充分调动广大干部抓改革促发展的积极性主动性创造性。构建亲清统一的新型政商关系，强化公权力大数据监督，持续优化营商环境，推动政商关系良性互动。始终坚持大抓基层的鲜明导向，增强基层党组织政治功能和组织功能，加强党员教育管理监督，抓好为基层减负赋能工作，不断增强基层党组织战斗力。
王浩强调，要强化保障、压实责任，坚持以改革发展实绩实效检验党建工作成效，激发基层首创精神，久久为功下真功夫实功夫，压实各级党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”责任，一项一项推进到位、落实到位，切实形成打造新时代党建高地的工作合力。
王成指出，省委聚焦深入贯彻习近平总书记考察浙江提出的“4+1”重要要求系统谋篇，围绕“坚持和加强党的全面领导、加强和改进党的建设”作专题部署，鲜明指向奋力打造新时代党建高地、为高质量发展建设共同富裕示范区提供坚强组织保证和过硬队伍支撑，充分体现了感恩奋进的政治自觉和勇扛使命的强烈担当，要深刻学习领会、全面抓好落实。他强调，要聚焦凝心铸魂抓深抓实政治建设，淬炼坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治忠诚，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。要围绕省委“132”总体部署，紧扣“经济大省要挑大梁”锻强干部人才队伍，大力弘扬“六干”作风激励干部担当作为，构建亲清统一的新型政商关系营造干事创业良好生态，紧扣抓党建促发展优治理持续强基固本，不断擦亮浙江党员干部干在实处、走在前列、勇立潮头的鲜明标识。
王浩在集中整治群众身边不正之风和腐败问题专题汇报会上强调：力度不减尺度不松标准不降 推动集中整治工作向纵深发力
浙江在线2月24日讯（记者 余勤）24日，省委召开集中整治群众身边不正之风和腐败问题专题汇报会，省委书记王浩主持会议并讲话，强调要深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面落实中央纪委国家监委关于集中整治的部署要求，紧盯热点难点堵点痛点，保持力度不减、尺度不松、标准不降，推动全面从严治党向基层延伸、集中整治工作向纵深发力，以集中整治工作新成效为高质量发展建设共同富裕示范区提供有力保障。
省领导傅明先、邱启文、卢山、张雁云、胡伟、李岩益、柯吉欣出席。会上，省农业农村厅、省民政厅、省教育厅、省医保局围绕农村集体“三资”管理突出问题等专项整治工作情况作了汇报。
会议指出，过去一年，全省上下认真贯彻落实党中央关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的决策部署，省纪委监委牵头推进，各职能部门担当作为，市县两级主战攻坚，集中整治工作取得明显成效。要保持惩治“蝇贪蚁腐”高压态势，从严从快查处侵害群众利益的突出问题，深挖作风问题背后的腐败问题，加大对新型腐败和隐性腐败查处力度，深化公权力大数据监督，坚决斩断伸向群众利益的黑手，持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。要纵深推进重点领域专项整治，继续抓好中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理突出问题整治，抓紧抓实乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题等专项整治，贯通推进环评领域涉企第三方服务机构损害营商环境突出问题专项治理等项目，不断提升群众幸福感、满意度。要更加突出净化基层政治生态，运用大数据信息化手段，提升腐败治理的能力与成效，实实在在解决群众反映的突出问题。坚持整治成果由群众评判，取信于民、惠民利民，形成以良好党风政风引领社风民风的正向循环。要推动“当下改”向“长久治”提升，坚持标本兼治、治改贯通，做好举一反三、查漏补缺，形成一批能管长远、可靠有用的制度，推动从解决“一件事”向办好“一类事”延伸。要压紧压实集中整治工作责任，纪检监察机关要发挥好牵头抓总、督导指导作用，职能部门要加大“抓本级、带系统”力度，各级领导班子要严格落实党政同责、“一岗双责”，推动集中整治一贯到底、不断取得新进展新成效。
